养老护理员证是由国家卫生健康委员会颁发的，是养老护理行业的职业资格证书，持有该证书的人员具备一定的养老护理知识和技能，能够为老年人提供基本的生活照料、康复护理、心理疏导等服务，随着我国人口老龄化的加剧，养老护理行业的需求越来越大，养老护理员证成为了从事这一行业的重要门槛。

养老护理员证的发放单位主要有以下几个：

1、国家卫生健康委员会：作为国务院组成部门之一，国家卫生健康委员会负责制定和发布医疗卫生行业的政策法规，对养老护理行业的管理和监督也具有重要职责，养老护理员证由国家卫生健康委员会颁发，具有权威性和公信力。

2、各省、自治区、直辖市卫生健康委员会：各级卫生健康委员会在国家卫生健康委员会的指导下，负责本行政区域内的养老护理行业管理工作，各地卫生健康委员会可以根据当地实际情况，制定具体的养老护理员培训和考核标准，对符合条件的人员颁发养老护理员证。

3、养老服务机构：养老服务机构是养老护理员的主要工作场所，包括养老院、日间照料中心、社区养老服务站等，这些机构需要招聘具备养老护理员证的员工，以提供专业的养老服务，养老服务机构也可以为员工提供培训和考核机会，帮助他们提高养老护理技能。

4、其他相关部门：除了卫生行政部门外，教育部门、劳动保障部门等也可能与养老护理员证的发放和管理有关，教育部门可以负责开展养老护理员培训课程，劳动保障部门可以负责制定养老护理员的职业技能等级认定标准。

养老护理员证的发放单位涉及多个部门和领域，旨在规范养老护理行业的发展，提高服务质量，满足社会对老年人生活照料和康复护理的需求，持有养老护理员证的人员将受到社会的认可和尊重，有利于他们在职场上取得更好的发展机会，这也是对养老护理工作者的一种鼓励和激励，让他们更加专业、敬业地为老年人提供优质的服务。